2013年,按照市委、市政府统一部署,我市大力推进人才强市战略,人才工作取得新进展,呈现五大亮点。
一、党管人才原则落到实处。认真贯彻落实中央《关于进一步加强党管人才工作的意见》,结合我市实际,以市委办公厅名义印发了《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》,从强化组织领导、细化部门职责、创新运行机制、突出理论指导、硬化保障措施五个方面进行了创新,并召开全市人才工作座谈会进行部署。各级各部门“一把手”抓“第一资源”的机制基本形成,人才工作力量配备进一步增强,各区县均设立了一定的人才开发专项资金。各级各部门围绕“1+6+14+38”人才发展规划,细化分解2013年度重点目标任务,采取有效措施积极推进。该项工作纳入了区县党政领导班子党建考核内容。在重庆电视台推出“人才项目建设年”专栏,集中宣传报道2012年精品人才项目;面向市委联系专家开展“中国梦”征文活动,部分征文被全国《人才工作通讯》采用;与市委当代党员杂志社联合开展“富民兴渝•人才先行”征文活动,编印《重庆人才工作通讯》7期,中组部内刊和中央新闻媒体刊播重庆人才工作创新做法共35条(次),“四个尊重”的社会氛围进一步浓厚。
二、人才政策和体制机制不断创新。通过跨部门竞争上岗方式选用17名副处级领导干部,市级机关面向基层遴选人才887名,评选表彰150名人民好公仆。深化职称制度改革,制发了教育系统自然科学研究系列专业和社会科学研究系列专业技术职务任职资格申报条件两个试行办法。开展特殊人才专业技术资格认定,96人通过“绿色通道”取得高级职称。出台了《规范担任市管职务专家延长退休年龄有关问题的通知》,制定了《重庆市科技人才评价指标体系》等重点领域人才队伍建设管理制度,出台了《重庆市促进科技成果转化股权和分红激励的若干规定》等生产要素参与分配的政策和措施。组织市级人才管理改革试验区建设和申报单位外出学习考察,年中召开现场推进会,年底围绕“六有”标准对10家市级人才管理改革试验区建设和申报单位进行考核验收,新确定巴南区等3家单位为市级人才管理改革试验区。2013年底,经市委人才办与中组部人才局、人民网积极协调,两江新区作为我市人才管理改革实验区代表单位,在人民网举行在线访谈节目,新区相关负责同志和引进人才代表介绍了两江新区推进人才工作体制机制和政策改革创新的情况,在网上引起积极反响。
三、高层次高技能人才队伍建设效果明显。在高层次人才培养方面,入选“国家特支计划”12 人,新增百千万人才工程、“973”首席科学家等国家级人才30名。推荐上报国家“千人计划”人选56人,其中9人入选。完成重庆“两江学者”计划第二期人选评审工作,共27人入选,其中3人成为两院院士增选有效候选人。启动实施“重庆特支计划”,出台5个子计划实施办法,完成首期人选评审,共65人入选,中组部对我市统筹遴选程序、统筹支持政策、统筹项目实施的做法给予肯定。完成“百人计划”第五批13名人选、百名学术学科领军人才培养计划首批20名人选、百名工程高端人才培养计划首批10名人选的遴选工作。新增国家重点学科2个、“973”和“863”项目5项,获省部级一等奖以上奖励4项。新增国家级博士后科研工作站8个,新建院士工作站6个,建立首批首席专家工作室10个。选派16名“西部之光”、100名“三峡之光”访问学者参加访学研修,选派19名博士服务团(队)员到区县挂职锻炼。在高层次人才引进方面,依托重庆“高交会”、大连“海创周”、武汉“华创会”、中国西部人才金港等载体,全年引进各类高层次人才1200余人。组织实施“2013年百名海外博士重庆行”活动,引进海外博士40名。在高技能人才培养方面,新增3个国家级高技能人才培训基地,3个国家级技能大师工作室,10个市级技能专家工作室,21个企业首席技师工作室,培养鉴定高级技师2096人。成功举办第三届中国•重庆职业技能大赛和第二届青年职业技能大赛,圆满完成第42届世界技能大赛汽车技术、美发项目选手集训及参赛工作,百家重点企业岗位练兵技术比武活动顺利开展。
四、“人才项目建设年”活动扎实有效。2013年,各地各单位结合实际,积极打造实施了一大批人才项目,其中80个项目确定为市级重点人才项目。市委人才办分别与重点项目实施单位签订责任书,先后组织召开7个片区重点人才项目建设推进会,确保各项目顺利实施。比如,专业技术人才知识更新工程培养急需紧缺人才2400余人。农业支撑人才培养计划资助农业领军人才29名,开展“领头雁”培训350人,轮训乡镇和区县农技人员6000余人。万名社工人才培养计划培训民政干部、社区干部12000余人,3600余人参加全国社会工作者职业水平考试,800余人获社会工作师、助理社会工作师资格。企业领军人才培养计划第二期、第三期共选派40名集团高层管理人员参加清华大学“中国企业领军人才培养项目”的学习。卫生领军人才培养计划选派24名中青年医学高端后备人才分送德国和美国培养1年,遴选计生拔尖人才18名。百名金融高端人才培养计划促成复旦大学为重庆培养在职金融硕士研究生。会计高端人才培养计划遴选42名领军人才和63名青年英才培养对象,4人入选全国会计领军人才。西部航运人才中心建设计划遴选10名航运领军人才、50名高级专家培养对象。民营企业家带头人培养计划圆满完成首批培训任务。经实地检查和专家评审,宣传文化领军人才、党外知名人士培养计划等20个项目被评为精品(优秀)人才项目。按照经费跟着项目走和“保证重点、注重效益、分项核算、专款专用”的原则,市委人才办精心统筹,合理安排全市人才开发专项经费,并加强监管,确保每笔经费经得起审计,切实提升了专项经费使用效益。